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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。